赵口引黄灌区二期工程试通水仪式现场。
黄河水流过刘元寨枢纽渠道。
俯瞰赵口引黄渠首闸。杨其格摄
赵口引黄灌区二期工程安墩寺枢纽。
赵口引黄灌区二期工程总干渠。彭可摄
新景网讯 “赵口引黄灌区二期工程试通水启动!”2022年12月16日上午9时46分,随着省政府领导下达通水指令,在开封市祥符区刘元寨枢纽渠道上,只见黄河水缓缓流淌,赵口引黄灌区二期工程试通水成功。
“这是省委省政府高度重视、豫东人民期盼已久的一件大事、喜事,标志着历经3年艰苦努力,工程由建设阶段逐渐转向运行管理阶段,也标志着工程开始全线发挥综合效益、真正惠及豫东人民。”在当天举行的赵口引黄灌区二期工程试通水仪式上,省水利厅党组书记刘正才表示。
至此,设计灌溉面积587万亩的赵口引黄灌区,这个全国第四、河南省第一大灌区初长成。
在全党全国上下深入学习宣传贯彻党的二十大精神之际,这是河南水利人用实际行动交出的一份出彩水利答卷,为河南深度融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略增添了全新的注脚。
俯瞰今日之中原大地,“八横六纵、四域贯通”兴利除害的河南现代水网加速构建,千里沃野广袤麦田生机盎然,孕育着来年丰收的希望,扛稳国家粮食安全重任,“中原粮仓”生命线更加丰盈。
守着黄河没水用二期工程提上日程
保障粮食安全,水利是命脉,灌区是关键。
来自省水利厅的数据显示,1998年以来,我省恢复改善灌溉面积158.6万公顷,灌区耕地有效灌溉面积占全省基本农田面积的28.9%,产量占全省粮食总产37%,有力充实了“中原粮仓”。
国家统计局12月12日公布的最新数据显示,2022年河南省粮食总产量近1358亿斤,居全国第二位。这也是“中原粮仓”河南粮食总产量连续六年稳定在1300亿斤以上。
粮食丰产丰收,离不开灌区的建设。位于河南省粮食核心区黄淮海平原的赵口引黄灌区便是其中之一,设计灌溉面积587万亩,是全国第四、河南省第一大灌区。
赵口引黄灌区以总干渠—运粮河—涡河为界,分为续建配套与节水改造工程、赵口引黄灌区二期工程两个项目,其中界线以东为赵口引黄灌区二期工程。始建于1970年的赵口引黄灌区,由于工程设计标准低,加上年久失修,老化严重,灌排不畅,亟待改造重建。
省水利厅党组成员、副厅长祝云宪介绍,到20世纪末,赵口引黄灌区共列入续建配套与节水改造项目灌溉面积366.5万亩。进入21世纪以来,针对灌区高质量发展、黄河水资源保护和利用,省水利厅围绕剩余的220.5万亩二期工程继续建设开展了大量详实的基础性工作。
赵口引黄灌区二期工程所在区域是我省粮食生产核心区之一,但该区域却属于严重缺水地区。昔日“守着黄河没水用”,严重影响和制约着当地经济社会的发展,“早日用上黄河水”成为严重缺水地区人民的热切期盼。
2014年5月,国务院常务会议部署加快推进节水供水重大水利工程建设,赵口引黄灌区二期工程等172项重大水利工程纳入规划。2015年7月,水利部批复了《赵口引黄灌区二期工程规划报告》。
2018年12月12日,省委、省政府高瞻远瞩,审时度势,召开实施“四水同治”加快推进新时代河南水利现代化动员大会,为我省实施“四水同治”、启动包括赵口引黄灌区二期工程在内的十项重大水利工程吹响了“集结号”。
“赵口引黄灌区二期工程是我省实施‘四水同治’的标志性工程之一,也是我省正在加快构建的‘八横六纵、四域贯通’现代水网的重要组成部分。”刘正才说。
自此,赵口引黄灌区二期工程建设驶入快车道。
线长、点多、面广工程建设挑战不断
“2019年,在一年时间内,工程完成了开工前的要件、可行性研究报告、初步设计批复,创造了前期工作的‘赵口二期速度’。”省水利厅水利工程建设处处长石海波说,2020年1月6日,赵口引黄灌区二期工程开工建设。
由此,这项服务新发展格局的民生工程、打造粮食生产核心区的重大工程、提升区域水资源配置能力的基础工程正式拉开了建设大幕。
在祝云宪看来,赵口引黄灌区二期工程建设是河南深度融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的生动实践,是落实省委、省政府“四水同治”工作部署的具体行动,是推进河南新时代水利现代化建设的重大举措。
但建设如此大规模的水利工程,线长、点多、面广,绝非易事。据了解,赵口引黄灌区二期工程长约637公里的59条渠(沟)道和1035座建筑物,分布在4个省辖市8县(区)48个乡(镇)452个行政村的14.7万公顷范围内。
而这次移民征迁任务由地方完成、资金由地方筹措。这一筹资方案是河南省省管大型水利基建项目新模式,改变了以往省级、中央级出资征地的传统模式,给移民征迁工作带来很大挑战。
工程建设面临的挑战还不止如此,工程多在原来基础上建设、分布范围广,受新冠肺炎疫情防控、雨雪冰冻以及农业灌溉等多重因素影响,时间紧、任务重、有效工期短……
省委、省政府高度重视,多次对包括赵口引黄灌区二期工程在内的十大水利工程把脉定向;省直有关部门大力支持、指导帮助;市县政府及部门亲临一线、指挥调度、协调推进;设计单位、施工单位、监理单位通力协作、攻坚克难……来自方方面面的力量不断凝聚、裂变,最终形成了工程建设有序开展的强大合力。
再多的挑战,也难不倒踔厉奋发、勇毅前行的河南水利人。
克难攻坚勇担当真正造福豫东人民
“面对繁重的建设任务,我们认真落实省委、省政府‘四水同治’决策部署,在省水利厅的坚强领导下,在相关市县政府及部门的支持配合下,经过各参建单位的团结奋战,克难攻坚,圆满实现试通水目标。”赵口引黄灌区二期工程建管局局长马强说。
提前研判,牢牢把握工程建设主动权。凡事预则立不预则废,对照工程建设任务,细化到周、责任到人,及时跟踪、督促,确保按照省政府规定的时间节点完成开工任务。随着一类民生工程和管控期间允许施工手续的及时办理,更是确保了工程不间断连续施工。2020年初新冠肺炎疫情期间,主动对接落实疫情防控复工条件,成为十大水利工程中的率先复工项目。由于科学合理制定了总干渠输水期的施工方案,施工放水两不误,同时,打破逐条渠道实施的常规,优化施工组织,视征迁工作情况,能施工尽可能开工;逐项研判,加大投入,多开工作面,分段浇筑,增加夜间施工能力,千方百计抓进度、赶工期。为确保目标任务完成,制定完善工程建设进度考核办法,有序进行季、年考核。
破解难点,强力推进移民征迁工作。坚持问题导向,及时上报困难问题,上级部门高位推动;积极与县(区)政府沟通,建台账、拉清单、明确时间节点,地方政府高压推进;抓住高位推动和高压推进良机,抢抓农时节点,及时调整工作计划,两期征迁任务合并一期实施;与地方实施机构同心协力,共同完成移民征迁有关工作。“通过专题会议、现场指导,及时解决施工中存在的问题,协调督促县区全面推进征迁工作。”赵口引黄灌区二期工程建管局副局长李昭辉说,解放思想、攻坚克难,积极应对省管大型水利基建项目移民征迁新模式挑战,移民征迁工作基本没有对工程造成大的影响。
卡牢标准,常抓质量安全不放松。质量和安全是工程建设的“底线”。建管局制定了参建单位质量、安全考评实施方案,切实做好质量、安全考评工作,达到争先创优的目的。各参建单位牢树质量意识,建立健全质量安全管控体系,层层签订管理目标责任书,重点做好施工现场质量控制,积极落实质量创优计划。“对坡长大于5米的渠道从严要求,必须采用机械衬砌,确保渠道外观质量。”赵口引黄灌区二期工程建管局副局长郭全中说。随着安全生产风险隐患双重预防体系建设、水利安全生产标准化一级达标建设等专项活动的深入开展,坚持日常性检查和定期检查相结合,又适时开展了防坍塌、防高坠、防触电、冬季施工安全等专项安全检查。工程荣获水利部“水利安全生产标准化一级达标单位”、省水利厅“文明建设工地”等称号。
科技服务,创新驱动发展激发澎湃动能。惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。建管局利用BIM、人工智能、大数据等技术,研制启用了工程信息化综合管理系统,开创线上线下全过程管理。与此同时,工程在建设阶段采用长螺旋钻孔压浆技术、抗硫酸盐混凝土、混凝土裂缝控制、机械切缝机等新技术、新设备、新产品施工。绿色施工、质量安全预警、抗液化抗冻胀研究,在三控制三管理中,均发挥着重要技术支撑和指导作用。
党建引领,努力实现工程建设高质量。2021年6月以来,赵口引黄灌区二期工程作为水利部、省水利厅“党建进工地”试点单位,以“党建高质量推动水利工程建设高质量”为主题,以“巧做党建加减法”为主线,以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心任务,积极探索“党建+N”工作模式,着力增强党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动党建和业务深度融合,让党旗高高飘扬在施工一线。“通过‘党建进工地’活动开展,党组织有威信,党员有风范,工地氛围好,形成了好的态势和气势,工程建设正在朝着高质量发展的目标阔步前行。”赵口引黄灌区二期工程建管局副局长逯林方说。
星光不问赶路人,时代属于奋斗者。经过广大建设者的日夜奋战,赵口引黄灌区二期工程总干渠2020年12月中旬顺利通过阶段性验收,实现水利基建项目当年开工、当年投入使用发挥效益的新突破,目前累计引水4.67亿立方米。此外,工程经受住了2021年强降雨影响,治理后的28条河沟道,防洪排涝效益发挥显著。
“赵口引黄灌区二期工程试通水成功,这只是一个新的开始。”马强表示,下一步,建管局将深入学习贯彻党的二十大精神,以此次试通水为契机,用更加饱满的姿态和更加务实的行动,以时时放心不下的责任感,加快项目尾工建设,提前做好各项验收准备,确保工程按时完成竣工验收,早日发挥工程整体效益,真正造福豫东人民,努力使“让黄河成为造福人民的幸福河”在灌区落地生根。
放眼望去,汩汩黄河水沿着渠道缓缓流淌,流进田间地头,浇灌了丰收图景,润泽了百姓心田。
【工程名片】
赵口引黄灌区二期工程是国务院常务会议确定的全国172项节水供水重大水利工程之一,纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》和《河南粮食生产核心区建设规划》重点水利项目,也是河南省实施“四水同治”首批开工建设的十大水利工程之一。
工程设计年平均引黄水量2.37亿立方米,发展灌溉面积220.5万亩,可年新增粮食4亿斤以上,涉及郑州、开封、周口、商丘等4个省辖市的5县3区。主要建设内容包括渠道31条、总长373.98公里,河(沟)道28条、总长262.57公里;各类建筑物1035座。工程概算总投资38.88亿元。
在现有工程基础上,通过新建、扩建、改建等措施,建设完善的灌排工程体系,解决灌区农业灌溉、农村生活和工业用水需求,提高豫东平原除涝能力,构建豫东平原输水网络,提升区域水资源配置能力,改善区域生态环境,对促进当地的经济发展和提高人民生活质量将起到重要作用。
工程建设大事记
★2015年7月13日,水利部批复《赵口引黄灌区二期工程规划报告》。
★2018年12月12日,省政府召开十大水利工程建设专题会议,明确赵口引黄灌区二期工程由省水利厅负责组织实施。
★2018年12月24日,省水利厅成立了“河南省赵口引黄灌区二期工程建设管理局”。
★2019年5月17日,黄委会下发行政许可决定书,批准赵口引黄灌区二期工程项目取水许可。
★2019年10月21日,省发改委批复《河南省赵口引黄灌区二期工程可行性研究报告》。
★2019年11月15日,省水利厅批复《河南省赵口引黄灌区二期工程初步设计报告》。
★2019年12月23日,河南省赵口引黄灌区二期工程开工动员会在开封召开。
★2020年1月6日,工程正式开工建设。
★2020年12月11日至12日,省水利厅组织有关单位对总干渠段进行了阶段性验收。
★2021年8月17日,赵口引黄灌区二期工程正式成为水利部、省水利厅“党建进工地”试点单位。
★2022年1月9日,荣获水利部“水利安全生产标准化一级达标单位”称号。
★2022年12月16日,赵口引黄灌区二期工程试通水。
(谭勇 本版图片除署名外均为崔宏艳摄)
关键词:
灌区 赵口 引黄灌区
责任编辑:青山