新景网讯  2085个事项实现“一窗通办”，不见面审批、最多跑一次事项分别达到98.7%、99.3%;实施省市重点项目1035个，完成投资3844亿元，分别增长146%、127%……

　　近年来，南阳市坚持把优化营商环境作为“一号工程”，全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好、法治最公平最廉洁的营商环境，推动经济社会高质量高效率跨越发展，为南阳市高质量建设现代化省域副中心城市打下坚实基础。

　　为企业“解绑”，为群众“解绊”，让发展“加速”

　　企业是经营的主体，更是城市发展的原动力。南阳市始终把服务企业发展作为营商环境建设的根本出发点和落脚点，深化改革、提升效率，着力解决企业的痛点、难点、堵点，助力企业提信心、解难题、增后劲。

　　“真没想到，我们仅凭着一份电子营业执照，就在平台上完成了招标采购全部工作，全交易活动实现了‘免注册、无介质、零成本’。这必须为南阳点个赞!”日前，在南阳市公共资源交易中心，河南翰思信息科技有限公司顺利完成全省首个通过电子营业执照应用平台组织实施的“南阳技师学院智慧宿舍管理系统政府采购项目”，公司负责人对南阳市电子营业执照在公共资源交易领域应用取得的突破性进展竖起了大拇指。

　　营商环境是“软实力”，需要“硬措施”来托底。为让广大经营主体真切感受南阳市优化营商环境的坚定决心和务实行动，南阳市坚持靶向治疗、精准施策，用一个个硬核举措为企业“解绑”，为群众“解绊”，让发展“加速”。

　　以“万人助万企”活动为契机，现场帮助企业解决问题

　　南阳市成立由市委书记朱是西、市长王智慧担任主任的市委优化营商环境委员会。高标准成立正处级市优化营商环境服务中心，以“13710”工作制度贯穿主线，提出70条305项具体举措，建立市级领导分包和市委组织部、市纪委监委班子成员包联帮扶优化营商环境重点工作机制。

　　率先探索推行“无差别全科受理”模式，成为河南省唯一一个政务服务改革市级大厅“综合受理”窗口运行试点。率先在全国、全省推进电子营业执照和电子印章在政务服务等领域深度应用。11大类工程建设项目全流程审批时间压缩至4.5～31天，处于全省先进水平。在全国率先实现国有产权交易省市县一体化平台应用全覆盖。全省首个开发应用“评标数字见证智慧监管系统”。

　　持续巩固国家社会信用体系建设示范区建设，在全国261个地级城市信用监测总体排名中，南阳市连续16个月位居全国前50、全省第一。

　　为使市场环境更有活力，南阳市在全省率先实体化运作“纳税人之家”;全省首个开发应用政府采购信用管理系统并在全省推广;率先推行水电气暖“一张表单”服务模式;成功创建河南省唯一一家国家级中医药服务出口基地;入选2022年国家物流枢纽建设名单;全省首个建立出口退税资金池，出口退税由1～3个月压缩至3个工作日，通关便利化水平不断提升……

　　每月16日是南阳市的企业服务日，以“万人助万企”活动为契机，各级领导干部带头走进企业开展现场服务，各部门组织领导干部深入企业，聚焦企业的难点、堵点、痛点，现场帮助解决问题。

　　南阳市研究出台促进经济平稳运行36条、“六稳六保”22条等真金白银扶持措施，“一企一单”送政策上门，推动“人找政策”变成“政策找人”。

　　质量、效率、水平，打通服务企业的“最后一公里”

　　“多亏你们帮忙，压在我心头的巨石终于落了地，目前1.23亿元资金已拨付施工方，给工人留存的800万元工资保证金也转入银行监管账户，工程进展十分顺利……”日前，河南华福包装科技有限公司总经理郭建森兴高采烈地向内乡县纪委监察专员讲述项目进展情况。

　　为扫除营商环境优化的障碍，南阳市委巡察办成立专项巡察组开展优化营商环境专项巡察工作，问企业所需、帮企业解困，以高标准巡察整改推动营商环境各项工作高标准落实。

　　南阳市委巡察机构的用心，折射出南阳市优化营商环境的决心。

　　南阳市在全省率先制定出台《经营主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动方案》，全面提高各级各部门服务质量、服务效率和服务水平，切实打通服务企业的“最后一公里”。制定出台《南阳市“企业生产安静日”暂行办法》，明确每月1日至25日为全市“企业生产安静日”，规范涉企执法检查行为，从制度上探索“不打扰”服务模式，让企业心无旁骛抓好生产经营。

　　推行“全流程辅导帮办+N服务”，解决企业办事难题

　　为有效破解企业生产经营中的堵点痛点，更大激发市场活力，增强发展内生动力，加快打造市场化、法治化、便利化营商环境，实现经济增长“保8争9”的目标，2023年2月28日，南阳市行政审批服务中心作为总召集单位，带领南阳政务服务全流程辅导帮办专家团深入卧龙电气南阳防爆集团开展联合辅导服务。

　　“为企所想，解企所忧。”南阳市行政审批服务中心聚焦经营主体关切，延伸服务链条，瞄准企业群众“需求侧”，制定出台《南阳市政务服务事前辅导、帮办代办工作的指导意见》，全面推行政务服务“全流程辅导帮办+N服务”，切实解决企业办事难题。

　　全流程辅导帮办+N服务

　　南阳市行政审批服务中心全面推行

　　已为2031家企业

　　开展辅导帮办服务3379次

　　为企业群众

　　提供上门服务1953次

　　为121个省市重点项目

　　协调解决了堵点难点

　　满意率达100%

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不可或缺。南阳营商环境品牌效应日益凸显，吸引越来越多的企业和投资者近悦远来。截至2022年年底，南阳市经营主体达到93.1万户，增量和总量稳居全省第二，上市企业达到11家，牧原集团、龙成集团跻身中国民营企业500强，10家企业进入河南省民营企业100强。

　　截至2022年年底

　　南阳市经营主体达到93.1万户

　　增量和总量稳居全省第二

　　上市企业达到11家

　　10家企业进入河南省民营企业100强（大河报·豫视频记者 李春 通讯员 王苏 凯文图）