新景网讯 行政执法案卷制作水平是检验执法队伍能力高低的黄金标准，是衡量执法行为的是否规范的标尺标杆。为全面提升全市执法人员办案水平和案卷制作水平，规范行政执法行为和生态环境执法行政处罚程序，7月5日，商丘市生态环境综合行政执法支队组织开展了生态环境执法案卷制作培训暨技能比武活动。全市10个县(市)区，20名执法人员参与此次活动。

　　培训会上，市局法律顾问、法规科负责人从环境行政处罚案卷的立案、调查取证、行政处罚等重点环节进行讲解，同时，结合案卷制作中相关案例进行分析讲评。培训中，参会人员认真学习，就日常执法中遇到的问题进行了积极交流、探讨。

　　在随后举办的技能比武活动中，各参赛代表队根据预设的模拟场景，在规定时限内，现场制作立案审批表、现场检查(勘察)笔录、现场勘察图、案件调查报告、行政处罚决定书等。此次竞赛着眼于实战实训，精心设置考查课题，检验执法人员的现场执法实战能力，重点考查执法干部的案卷制作业务技能，以赛促练，练战结合，针对性提升全市执法机构办案业务能力和水平。

　　竞赛结束后制作的案卷由评比组依据《生态环境行政处罚案卷评查细则》、制作时长、证据完善等情况综合评分。重点考核调查取证是否完善，法律条款运用是否正确，文书制作是否规范。

　　活动现场各支代表队时而翻阅法律条款，时而低声与组员之间相互讨论，赛场紧张有序，使用移动执法设备制作各类法律文书。

　　本次活动聚焦生态环境执法工作主责主业，进一步规范了行政处罚文书制作，有效提升了执法人员业务水平，在执法系统中形成了“比学赶帮”的浓厚练兵氛围，取得了良好效果。下一步，市生态环境综合行政执法支队将持续开展系列生动务实的执法练兵活动，进一步规范执法行为，提升执法人员能力素质，不断推进生态环境执法规范化建设，全力打造一支“业务技能娴熟、执法行为规范”的生态环境保护执法铁军。（武彩霞 王晓峰）