编者按：“法立于上，教弘于下。”宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。今年12月4日是第九个国家宪法日，也是我国现行宪法颁布施行40周年纪念日。即日起，省人大融媒体中心推出《“宪法宣传周”来了》主题报道，弘扬宪法精神，增强法治观念，展现全省人大系统深入开展国家宪法日宣传活动，通过开展宪法宣传活动让宪法深入人心，进一步营造学法、知法、守法、用法的良好氛围。

　　新景网讯 12月4日是第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。

　　弘扬宪法精神，厚植宪法信仰

　　为隆重纪念现行宪法公布施行40周年，9月29日，新乡市人大常委会联合市文联共同举办“纪念现行宪法公布施行40周年·喜迎党的二十大胜利召开”主题书画展,借丹青抒情，以翰墨明志，让“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”深入人心，加强宪法宣传教育，增强全民宪法意识，树立宪法权威，让宪法精神照亮前行之路。

　　此次活动受到社会各界广泛关注，书画展荟萃了全市人大系统干部职工和广大书画爱好者精心创作的书画作品320幅，共展出优秀作品120幅，并编辑印制作品集。不少作者用手中的笔和心中的情，以书言志，以画寄情，用最新最美的文艺作品为时代放歌、为人民抒情。其中书法作品真、草、隶、篆、行等书体兼备，风格多样;绘画作品山水、花鸟题材广泛，异彩纷呈。不少作品朴实雄强、刚毅大气、独具匠心，用饱含炽情的笔锋抒写生活之美，大力唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好的时代主旋律;不少作品展现了底蕴深厚的牧野文化和作者深入生活抒写时代的强烈愿望与积极践行，具有很高的艺术价值。展览的成功举办有益于弘扬宪法精神，厚植宪法信仰，进而汇聚起全面建设社会主义现代化新乡、奋力谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章的强大精神力量。

　　精准选择立法小切口，做好社会治理大文章

　　近年来，新乡市人大常委会聚焦市委重点关注、政府着力推动、人民高度关心的突出问题“对症下药”，根据新乡实际“量体裁衣”，精准选择“小切口”，用好用足“绣花功”，努力让每一部法规都“立得住、行得通、真管用”，先后制定10部地方性法规，为提升市域治理法治化水平注入有力法治保障，探索出了一条具有新乡辨识度的地方立法之路。

　　着力增进民生福祉。围绕满足人民群众对城区教育资源的需求，深入调研教育资源现状，着力破解制约基础教育发展的主要问题，制定《新乡市中小学校幼儿园规划建设条例》，为新乡教育事业保驾护航。围绕群众关注的消防安全管理问题，制定《新乡市居民住宅区消防安全管理条例》，为人民筑牢消防安全的法治屏障。深刻汲取新乡“7.21”特大暴雨洪涝灾害应对的经验教训，制定《新乡市河道保护管理条例》，助推筑牢防汛安全防线。

　　着力加强生态文明建设。贯彻习近平生态文明思想，精准查摆影响新乡空气质量的七个方面重点污染源，找准立法空间，明确立法方向，在省内率先制定大气污染防治条例。践行“绿水青山就是金山银山”理念，制定《新乡市北部矿山生态保护与修复条例》，集中力量解决矿山治理过程中的保护与修复问题，用法治手段加快矿山生态保护修复进程。

　　着力改善社会治理。为了巩固全国文明城市创建成果，从为人民群众守护幸福绿线的《新乡市城市绿化条例》、为城市管理提供有力执法依据的《新乡市城市市容和环境卫生管理条例》，到规范广告设置、助推提升城市品质的《新乡市户外广告设置管理条例》，再到促进公民文明行为养成、提升社会文明程度的《新乡市文明行为促进条例》，皆是围绕新乡城市发展的个性特点、解决新乡实际问题的“小切口”样板，打出了一套提升城市管理法治化水平的“组合拳”。

　　坚持立行并重，推动法规实施

　　新乡市人大常委会高度重视地方性法规的贯彻实施工作，逐步探索出“批复即发布、一年督配套、三年搞检查”的工作方法，努力让每一部地方性法规在牧野大地得以贯彻执行。

　　注重宣传解读。每部法规获得省人大常委会批复后，在新乡日报、新乡人大网站全文公布法规文本，通过召开新闻发布会、举办启动仪式、开展宣传月活动等多种形式进行全方位多层次宣传解读，使法规的基本精神和各项规定在电视上能看到、在广播里能听到、在报纸上能读到、在网络上能查到，为法规得到切实遵守和执行营造氛围。《新乡市中小学校幼儿园规划建设条例》《新乡市居民住宅区消防安全管理条例》等法规的出台，引起了中国教育报、中国应急管理报、法制日报等诸多国家级媒体的关注。

　　注重督促配套。加强与政府法制机构、法规实施部门的沟通，完善工作协调机制，督促其在法规实施一年内出台相应的配套文件。坚持将法规配套文件制定工作作为立法协调的重要内容，发挥政府法制机构在配套文件制定中的协调和督查作用，开展配套文件出台情况自查，督促政府及有关部门制定相关配套文件7个，进一步促进法规有效实施。

　　注重执法检查。加强对地方性法规贯彻实施的监督指导，有计划、有重点、有针对性地对法规贯彻实施情况进行执法检查。2020年，对实施满三年的首部地方性法规《新乡市中小学校幼儿园规划建设条例》进行执法检查，对66条问题线索予以督促整改。据统计，该条例实施三年来，全市义务教育学校新建85所，改扩建481所，新增学位17.8万个，基础教育资源有效扩充。2021年，开展城市市容和环境卫生管理条例执法检查、组织专题询问，不留情面点问题，一督到底促整改。执法检查中，紧扣法律规定和法律责任，逐条对照检查法定职责是否履行、法律责任是否落实，努力使法规的各项规定落到实处、取得实效。

　　法安天下，德润人心。推进科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量和效率，以良法促善治。坚持以人民为中心，发展全过程人民民主，尊重和保障人权，维护社会公平正义，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，让法治与时代同行、照耀人民的美好生活。(记者 席茜)